谢东

隆基新能源将以这次论坛为契机，加强绿色能源的推广，扩大绿色能源在工商业企业和工业园区的实际应用，大力推进绿色能源的产业化发展，为绿色工业绿能中国绿色园区建设注入新活力。

这就带来一个问题，若是备案文件明确项目属于分布式项目，是否就一定可以豁免办理电力业务许可证?下面我们对此进行分析。但是，该条文也仅对分布式光伏项目做了定性规定，并未对项目的容量、电压等级等具体指标进行定量规定，在实践中缺乏可操作性。

电力业务许可证办理范围示意图。究其原因，一是对是否需要办理电力业务许可证存在误区，认为所属项目属于分布式光伏项目因而不需要办理电力业务许可证;二是对电力业务许可证的重要性认识不足，认为项目已经并网，未及时办理电力业务许可证并不会导致严重后果。《刑法》第二百二十五条规定：未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的，属于违反国家规定，非法经营行为，情节严重的，构成非法经营罪，应当承担刑事法律责任对于脱贫，太拔镇太拔村的贫困户张红功显得信心十足。光伏发电给这个偏远村庄带来了实实在在的变化。

走进福建上杭县太拔镇上村村，当地幸福院楼顶上，一面面光伏发电板吸收着太阳光，发电板正源源不断地发电。上村村地处偏远山区，属福建省省级扶贫开发工作重点村。2011年，我国首次提出针对发电量制定标杆上网电价，划定1.15元/kWh的全国统一标杆上网电价。

金太阳和光电建筑项目极大推动了我国分布式电站的发展，也为后期光伏行业国内整体装机提升做出充分的铺垫。为鼓励有条件的单位和个人提高使用清洁能源的比重，推动分布式电站发展，金太阳工程与光电建筑应用示范工程于2008年启动。金太阳以及光电建筑补贴属于事前补贴，导致部分电站出现以次充好、虚报电站建设投资成本的情况，给光伏市场发展造成一定扰动。度电补贴以及地方补贴提升分布式电站收益。

正文未完，请点击分页 上一页 1 2 下一页全文显示。各省级、地方政府提供额外补贴，进一步促进分布式发展。

标杆电价属于典型事后补贴，引导电站投资商从仅仅关注电站初始建设成本转换到关注电站整个运营期内度电成本。为鼓励分布式电站发展，各级地方政府，尤其中东部地区政府通过提供度电补贴、系统装机补贴以及上网电价补贴等多种补贴鼓励当地分布式发展为鼓励有条件的单位和个人提高使用清洁能源的比重，推动分布式电站发展，金太阳工程与光电建筑应用示范工程于2008年启动。2009年-2012年，我国共组织四期金太阳以及光电建筑项目招标，规模合计达到6.6GW。

对于目前火热的分布式光伏电站，你真的了解它的发展历程吗?本文就来给大家科普下分布式电站的发展历程!一、金太阳与光电建筑一体化推动分布式第一轮增长我国的分布式电站的界定主要参考三个因素：并网电压、消纳情况以及装机容量。考虑光伏行业成本下降以及新能源装机规模快速增长带来的补贴压力，从2014年开始，国家多次下调集中式电站(包括全额上网分布式)上网电价，而分布式电站度电补贴(适用于自发自用模式)一直保持0.42元/kWh。金太阳以及光电建筑补贴属于事前补贴，导致部分电站出现以次充好、虚报电站建设投资成本的情况，给光伏市场发展造成一定扰动。金太阳和光电建筑项目极大推动了我国分布式电站的发展，也为后期光伏行业国内整体装机提升做出充分的铺垫。

2011年，我国首次提出针对发电量制定标杆上网电价，划定1.15元/kWh的全国统一标杆上网电价。为鼓励分布式电站发展，各级地方政府，尤其中东部地区政府通过提供度电补贴、系统装机补贴以及上网电价补贴等多种补贴鼓励当地分布式发展。

正文未完，请点击分页 上一页 1 2 下一页全文显示。金太阳和光电建筑项目针对屋顶分布式光伏电站以 及光电一体化建筑，按照光伏电站设备投资金额进行补贴。

综合国家电网以及能源局对分布式电站的定义，分布式电站主要指所发电量在所在变电台区消纳，10KV以下电压等级接入且并网规模不超过6MW，或者35KV(东北电网66KV)以下电压等级接入，并网规模不超过20MW的光伏电站。各省级、地方政府提供额外补贴，进一步促进分布式发展。2011年，国家首次提出按照上网电价对光伏发电进行补贴;2014年开始，国家发改委针对三类不同光照资源区制定三档上网电价，并针对自发自用分布式按照发电量提供0.42元/kWh度电补贴。二、政策倾斜，分布式启动第二轮快速发展相比地面集中电站，国家对于分布式光伏的发展有明显的政策倾斜，体现在补贴政策、规模指标、发电消纳等各个方面。标杆电价属于典型事后补贴，引导电站投资商从仅仅关注电站初始建设成本转换到关注电站整个运营期内度电成本。部分地方政府按照发电量在国家统一度电补贴和上网标杆电价基础上提供0.1/kWh~0.4元/kWh的度电补贴或者额外上网电价补贴，或按照系统装机规模提供设备补贴(最高补贴金额可达到4元/W)。

2007年之前，我国整个光伏行业处于初期示范阶段，截至2006年底，全国累计装机容量仅87MW，且近一半项目为政府性和政策支持性项目，商业化应用尚未正式启动。度电补贴以及地方补贴提升分布式电站收益。

截至2012年底，我国光伏累计装机达到4.2GW，其中分布式装机达到2.3GW，占比超过50%。2007年开始，我国光伏行业逐渐进入产业化发展阶段

老岳今年在屋顶安装了太阳能硅板，到供电部门申办了分布式光伏并网发电，自发自用，余电上网，一举多得，难怪这岳耀民甚是得意老岳不仅自己不用交电费，还净赚了1000多元。从年初开始，为积极响应国家精准扶贫政策，桦甸市供电公司员工多次深入北台子村贾家社，提供帮助考察项目、计算效益、办理手续、现场踏查设计等一站式服务。

公司要求基层供电所员工要克服一切困难，妥善处理好施工任务与村民秋收及冬季生产生活之间的矛盾，在严把工程质量关的前提下，尽最大可能缩短工期，减少停电，做好沟通协调工作，促进村民尽早从项目中获益并实现脱贫致富。我们村光伏发电项目进展顺利，这离不开电力部门的大力支持，你们的服务真周到、真及时啊!近日，记者在桦甸市北台子村贾家社看到村民岳耀民正与市供电公司员工交谈着。同时，免费帮助安装发电设备、计量装置。用老岳的话说，它不吃草，不吃料，也不用经管，以后的日子肯定会越来越好，有时候做梦都能乐醒了

加上此前公布的第一批名单，31个项目820MW，共1GW。总受益户数与总建设规模的配比关系为每户对应57千瓦。

要确保惠及贫困村村集体和贫困户，原则上应保障每个贫困户获得年收入3000元以上。村级扶贫电站应在建档立卡贫困村建设，单体容量控制在300千瓦左右(具备就近接入条件的可放大至500千瓦)。

根据通知，十三五光伏扶贫的主要建设模式为村级电站(包括多村联建)和集中式电站两种。原则上单个村级电站规模控制在100-300千瓦，农村10千伏及以下电压等级接入。

河北省能源局公示第二批集中式光伏扶贫项目名单，共9个项目180MW。五、内蒙古自治区2017年9月29日，内发改能源字〔2017〕1192号，按照国家能源局《关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》要求，在2020年前，我区国贫和区贫旗县建设约140万千瓦光伏扶贫工程，保障5.6万户建档立卡无劳动能力贫困户(包括残疾人)每年每户增加收入3000元以上，持续扶贫20年的光伏扶贫任务，国家下达我区2017年度的光伏发电建设指标全部用于光伏扶贫电站项目。指标分配将优先支持已建成、还未取得年度建设规模指标的光伏扶贫项目;此外村级电站优先纳入建设规模。以县为单位，总受益户数与总建设规模的配比关系为村级电站每户对应5-7千瓦，保障电站收益每年每100千瓦至少有5万元以上用于扶贫。

一、山东省2017年8月18日，山东省发布《关于做好我省2017年光伏电站建设规模安排工作的通知》，明确2017年新增500MW指标全部用于光伏扶贫，并将指标划分至各地级市，指标向脱贫任务重的县市区以及沂蒙革命倾斜。三、吉林省8月29日，吉林省能源局、吉林省扶贫开发领导办公室联合下发了吉能新能联【2017】292号《关于做好2017年集中式光伏扶贫项目申报工作的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》要求，2017年国家下达吉林省的500MW新增光伏电站指标将全部用于集中式光伏扶贫电站，由省级分解下达至各县(市、区)统筹安排使用。其中单体工程30兆瓦及以上项目，扶贫强度应达到365户/10兆瓦以上;单体工程70兆瓦及以上项目，扶贫强度应达到400户/10兆瓦以上。

单个村级电站容量控制在300千瓦左右(电网公司出具证明具备就近接入条件的，可放大至500千瓦)。先建先得政策仅适用于光伏扶贫工程，不再安排非扶贫普通光伏电站项目。